martes, noviembre 15, 2005

Productividad laboral... y la Capacitación

- ¿Cómo ha evolucionado el país en cuanto a la formación técnica y la capacitación? ¿Responde a las necesidades del sector productivo?- En esta materia Chile aún tiene importantes desafíos y la evidencia todavía es escasa. El país ha iniciado esfuerzos importantes, pero aún de baja escala, destinados a mejorar las competencias básicas de los chilenos, por ejemplo a través de la implementación del programa Chile Califica. Sin embargo, todos los esfuerzos hechos hasta ahora son menores, si se tienen a la vista tanto la magnitud del déficit de competencias y habilidades de los chilenos de acuerdo a los estudios internacionales, como también la gran cantidad de personas con escasa educación en la población adulta. En efecto, si tomamos 100 adultos chilenos de 15 años o más al azar, encontramos que 22 de ellos no tienen educación básica completa y, aproximadamente, otros 27 no habrán completado la enseñanza media (casi 5 millones de personas). Aún si sólo se considerara la fuerza laboral tendríamos que un total de aproximadamente 2,5 millones de personas presentan esos déficit. Frente a estos déficit es importante el papel que pueda jugar la capacitación y la formación técnica. Ahora, este no es sólo un problema de un stock de trabajadores o adultos con bajas competencias debido a que no tuvieron la suficiente educación. La prueba SIALS que se hizo en Chile mostró que también los trabajadores con educación secundaria completa, e incluso superior, tenían brechas significativas en relación con otros trabajadores de países a cuyo nivel de desarrollo aspiramos. Se requiere, por lo tanto, un compromiso sistemático con el mejoramiento de la educación y la capacitación continua en nuestro país.Respecto a si este esfuerzo de capacitación responde a las necesidades del sector productivo, lo podríamos detectar con evaluaciones del impacto de la capacitación en aspectos como la empleabilidad y la productividad laboral. Estudios rigurosos en esta área son escasos en Chile, aún cuando son muy necesarios, debido a que la inversión requerida es muy significativa, por tanto tenemos que estar seguros como país que nuestras políticas están consiguiendo los beneficios buscados. Para ello creo que es importante ponerse como regla que todo programa importante debe ser evaluado y el diseño de esta evaluación debe realizarse cuando el programa se instala.

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